耿龙滨

耿龙滨，男，汉族，1983年6月出生，现年30岁，中共党员，陕西省澄城县人，研究生学历。2006年通过公务员考试加入公安队伍，分配至官道派出所，2007年调至杜桥派出所工作至今，连续多年被分局评为“十佳社区民警”，连续多年被评为“优秀公务员”2011年在“清网”行动中被分局嘉奖，2011年被市局评为全市“优秀责任区民警”，担任杜桥社区民警期间杜桥社区警务室被省厅评定为“全省示范警务室”，2013年8月被省综治办授予社会治安综合治理先进工作者荣誉称号。

不积跬步无以至千里，社区工作重在从小事做起，从实事抓起。渭南市公安局临渭分局杜桥派出所民警耿龙滨同志担任社区民警四年多来，想群众之所想，急群众之所急,脚踏实地为人民群众办实事、办好事，坚持“三上门”服务，从实践中总结出“熟、联、控、帮、情、管、听”社区警务工作法。并将此工作法贯穿于日常工作的全过程，赢得了辖区群众的一致认可。把党和政府的温暖真正送到了老百姓的心坎上，切实成为了做人民群众的贴心人。用自己的实际行动演绎了一桩一件件实实在在的亲民爱民的小事、好事、实事。

一、以了解民情为基准，突出一个“熟”字

熟悉实有人口，采取点、线、面相结合的方式，掌握流动人口的底数，在实有人口管理中，重点掌握人户分离、出租房屋、暂住人口、重点年龄段人员的情况是做好社区民警工作的基础。为此，耿龙滨同志在担任社区民警四年多的时间里，无论烈日炎炎、暴风骤雨，还是寒风凛冽、冰天雪地，始终坚持勤走、勤看、勤听、勤记，对辖区常住户1117户其中人户分离398户，登记常住人口3280人其中人户分离1721人、流动人口626人 重点年龄段313人，登记暂住人口7382人其中寄住人口3721人，五小门店从业人员569人进行了详细统计，并一一归类、备案，做到了底数清、情况明，为更好的服务群众，促进社区民警工作奠定了坚实的基础。2011年春节，爆竹声响、烟花漫天，各家各户其乐融融，门外的寒风凛冽、家中的尽享天伦更加让民警耿龙滨牵挂起了那位家庭条件困难、身体一直不好的老人李秀兰，耿龙滨同志急忙穿起警服走出了家门，对老人的牵挂让他的脚步快了许多。考虑到老人一个人在家，家里又没有准备什么年货，于是他自费为老人送去了必备的年货，并为老人带来了家中刚刚出锅的饺子。当看见民警耿龙滨踏进家门时老人激动地上握住了他的说手说：“什么时候也让我到家里看看、让我也为你做点什么”。在担任杜桥社区民警期间，他了解到辖区军干所居住的人群大部分年过花甲，有甚者已过耄耋之年，为减少老人们来回奔波，行动不利，他积极联系社区及军干所领导，并制定每周四为老人们上门办理相关事务，当他将办理完的证明手续交给军干所老干部薛延隆时，老人的一句“不是亲人胜似亲人呀！”更坚定了他做好社区民警工作的信念。

二、以宣传教育为手段，突出一个“联”字

担任社区民警以来，为了有效的降低发案，让群众的满意，耿龙滨同志充分利用社区墙报、发放宣传单、现场讲解示范等形式积极开展安全防范宣传。积极协调辖区企事业单位及学校，帮助其制定安全防范策略，同时根据近期的发案类别，作案手段，防范措施印发警情通报，展开与社区工作联动，切实提高了辖区单位及群众的自防意识和能力。在开展防范宣传过程中，他能够紧密结合辖区实际情况，划分类别，针对性的印发了警情通报40余份，架设警务防范指南268个，警民联系卡800余张。特别在架设警务防范指南时，面临经费困难等诸多因素，耿龙滨同志多方筹措，积极联系，与辖区单位反复商讨，并自己垫付完成了此项工作，用自己的实际行动阐释了一名共产党员、一名社区民警全心全意为人民服务职责，2013年1月27日11时正在社区巡逻的民警耿龙斌接到辖区群众张继红的电话，电话里称早10时许接到一外地口音男子电话，声称将其儿子被其绑架，索要赎金10万元，接到电话后社区民警耿龙斌将此情况第一时间向所领导汇报，带班领导遂即安排部署，巡逻人员分为两组落实情况，一组由辅警带领部分巡逻人员赶赴国贸楼下工商银行了解基本情况，二组由耿龙斌带领巡逻人员赶赴学校落实其子是否在校。在落实其子并未被绑架后将此次“绑架”定性为一般电信诈骗，随即通知一组民警阻止张继红为其对方打款，仅用不到三十余分钟时间迅速处警，直接为当事人挽回经济损失10万元，事情查实后张继红激动地说幸亏你的宣传铺天盖地，要不我的血汗钱就被人骗走了。

三、以保障平安为抓手，突出一个“控”字

创建平安社区是社区民警的工作要求，而有效的控制发案，是创建平安社区的重要手段，如何降低、控制发案率是耿龙滨同志一直思考的问题。为此，在他的积极倡导下，所里充分利用社区资源，依靠社区居委会掌握享受低保人员的情况，挑选身体素质好、热情高的人员组成“低保人员巡逻队”，并结合社区特点，采取分片、分楼栋进行巡逻守望。同时，合理安排，白天由低保人员巡逻，夜间由民警、保安和辅警巡逻，从而覆盖整个社区，实现24小时有效勤务，有效控制发案。截至目前，辖区可防性案件呈下降趋势。今年1-6月较去年同期可防性案件下降42.8%。 社区民警专职化以来，为了有效的控制发案率，耿龙滨同志废寝忘食，一心扑在工作上，在带领辅警巡逻的同时，做好了三深入，即深入社区村组，深入单位门店，深入背街小巷，使巡逻守望真正落到了实处。

四、以重点人口为对象，突出一个“帮”字

两劳释放人员的有效管理是维护社会稳定和社区安定的主要工作，对两劳释放人员进行帮教，也一直是社区民警的工作重点之一。耿龙滨同志将如何做好辖区内的两劳释放人员帮教工作视为自己做好社区民警工作的一项重要内容，他充分利用社会、家庭、学校等辅助力量，面对帮教对象，经常性的开展有针对的教育、挽救、感化工作，力所能及地为他们解决生活方面的困难，做到“标本兼治”。2010年9月辖区原技术学院职工闵卫国（39岁因伤害致死被判有期徒刑，因表现良好提前释放）服刑期满来所报道，得知其妻子无固定工作，家中还有一个上初中的孩子，家中生活困难后，耿龙滨积极联系社区居民委员会、辖区单位，为其找寻工作，现生活已基本保障。四年多时间内，他根据帮教对象的现实表现，实行分层次管理并有针对性开展帮教工作，两年的时间内，共帮教辖区两劳释放人员7名，使他们政治上有了平等对待，生活上有了根本保障。

五、以温暖服务为目标，突出一个“情”字

作为一名普通的社区民警，没有什么惊天动地的伟大壮举，所能做的就是一件件平凡的琐事。在平日工作中，耿龙滨同志真正把普普通通的社区工作做到老百姓的心坎上，经常开展“拉家常”活动，增强与社区群众的交流、拉近与社区群众的距离、加深与社区群众的感情、从而取得社区群众的信任，为开展社区工作打下坚实的群众基础，在“大走访”期间，他为自己制定了“三上门”服务制度，即办理证件送上门，解决矛盾找上门，防范宣传讲上门，为社区群众上门走访送温暖。2011年元月辖区中医医院发生医患纠纷，病患家属情绪激动以至于医院无法正常工作，耿龙滨同志放弃休息时间，第一时间赶到现场，从开始的吃闭门羹、被抵触，到双方可以勉强交谈，一个个寒冷的夜晚、一次次推心置腹的讲解相关政策，终于感动了医患家属并表示愿意配合理性处理纠纷。在得知患者家庭情况困难后，他主动协调院方给予一定的资助，最终事情得到了圆满的处理，感动的医患家属更是留下了感动的泪水，使问题隐患制止在了萌芽状态，稳定了人心。2013年3月，社区群众为感谢其贴心服务送来了“不是亲人胜似亲人”的鲜红锦旗。

六、以严格执法为准则，突出一个“管”字

社区安全构建中，公复场所的依法、文明经营一直以来都是耿龙滨同志为创建平安社区的一大抓手。面对辖区特行场所的管理，他在加强监督和管理的同时，采取不定期检查的方式，做到了检查有记录，发现治安隐患有整改。2013年3月10日他主持社区召开了辖区公复场所及特种行业“争创0发案场所、构建平安社区”动员会，对辖区各类相关场所提出了具体要求，对存在的安全隐患提出了整改要求并限期完成整改。会上各场所负责人展开了探讨交流，并承诺依法经营、文明经营。会后各场所负责人签订了《依法经营责任书》，签订旅店业25家，歌舞娱乐场所3家，洗浴足浴1家等30余家。目前，辖区内各特行场所均能文明营业，秩序盎然。

七、以推动工作为核心，突出一个“听”字

耿龙滨同志一直认为：听取辖区群众、辖区单位及场所法人合理性意见建议是改进完善社区民警工作，创建和谐社区的基础。近年来开展的“一村一警”活动就是一项倾听群众心声、构建和谐警民关系的一项亲民政策。因此，在工作中，他不仅仅是嘘寒问暖，更注重的是问计于民。通过登门入户，走访单位及场所，发放警务工作意见征询表，不断总结工作方法，大胆创新工作思路，提高工作效率。面对辖区换房购新楼房的居民逐渐增多，使原居住格局打乱、人户分离现象较多，闲置的楼房出租的较多，暂住人员相对增多，小商店、小发廊等个体商业服务网点到处可见，雇用的流动人口，给社区警务管理工作带来众多的难点的现实问题，他通过下社区了解情况，倾听群众意见，积极同社区居民委员会沟通、协商，做好了辖区实有人口变动情况的统计，掌握了流动人口的动向，充分将静态管理与动态管理相结合，使辖区人口管理进一步科学化、规范化、制度化。

为了更好的将社区工作掌握在手中，提高工作效率，社区民警耿龙斌历时一年将所管辖区域制作成渭南公安首个警务沙盘，改变了基础信息纸质记载、孤立显示和民警死记硬背的传统工作模式，将大量零散的基础信息转化为图像，将地形、建筑物与人口、案（事）件等各种看似孤立的线索有机的整合、保存下来，提升警务工作效率，沙盘内涵盖了辖区地理信息、场所信息、公共安全设施信息、实有人口信息等种类繁多的信息。这些信息来源于社区民警日常工作的细致走访，制作沙盘就必须深入社区，了解他们每家每户居住的方位，制作沙盘的过程其实也就是一个贴近群众的过程，为社区民警更好的为辖区群众服务打下了坚实的基础。

一位普通的共产党员、社区民警在平凡的岗位上奋斗着。耿龙滨同志在基层公安机关的大熔炉中得到锻炼，又在自身的岗位上实现着自己的人生价值，默默的诠释着中国共产党的“为人民服务”的宗旨，面对诸多的荣誉，他表现的谦虚、平静，以其燃烧的人生，在平凡的岗位上实践着“立警为公、执法为民”，留下了不平凡的人生轨迹。