按照政府采购程序，对“智慧法制平台二期升级项目”进行询价，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物及服务的供应商参加此次磋商。
一、项目名称：渭南市公安局智慧法制平台二期升级项目
二、项目编号：WNSGAJ2024—004
三、采购人名称：渭南市公安局
联 系 人：周宁
联系方式：0913—2126756
地 址：渭南市高新区东兴街十一号
四、采购内容和要求：见附件
预算金额：人民币贰拾捌万元整（¥280000元）。
五、供应商资格要求：
1、具有有效合格的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码的营业执照；
2、法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）及被授权委托人身份证（法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证）；
3、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
4、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
六、报价文件递交截止时间及地点：
6-1、报价文件递交时间：2024年6月13日16：00。
6-2、报价文件递交截止时间：2024年6月18日16：00。
6-3、递交地点：渭南市公安局北五层楼301室。
附件：1、服务指标的具体要求
2、评分方法
渭南市公安局
2024年6月13日
附件1：
服务指标的具体要求
3.1项目概述
由于省厅执法办案平台更新，基础数据发生改变，需要对智慧法制系统进行数据对接以及相应的功能调整，以适应省厅新办案平台。
3.2建设目标
1、数据同步，需要将数据从新办案系统同步到正式系统；
2、功能改造，需要将涉及新增无法映射数据的模块改造；
3、历史数据保留，将新的办案平台数据治理为旧的数据模式。
3.3对接改造需求
3.3.1数据对接
需通过部署前置库对接方式，实现省厅执法办案系统数据对接接入以及数据治理。
3.3.1.1对接方案设计
为减少系统的改动，需将新执法办案系统数据治理为旧的数据结构。将系统修改内容降到最少，旧数据新数据都可以兼容展示，并且系统将不会停用。需新增维护警员信息模块，但不会影响全市办案民警的使用。主要内容需包含数据对接方式沟通、表字段核对、数据比对、数据集成开发平台升级部署、部门用户信息比对映射、数据交换配置、页面功能调整、研判分析功能模块改造、新增维护模块。
3.3.1.2对接内容
3.3.1.2.1数据接入改造
1、数据源调整
数据源需从天成执法办案平台调整为方正执法办案平台，涉及数据源数据库调整以及通道打通任务。
2、数据库调整
需将方正前置库数据推送至执法监督平台前置库，需要对执法监督，处警视频，三中心数据库进行数据数据库调整以及通道打通。
3、表调整
需根据数据源及数据库调整方案，对库中的表结构进行同步调整。表结构调整针对库对接过程中表结构产生的差异进行调整，主要对表字段和代码项进行对应，系统中已经存在一致或者差异不大的表字段或代码项通过映射对比同步过去，缺失或新增的表字段和代码项在新库中同步补充，并且修改涉及的系统功能。
3.3.1.2.2数据治理改造
1、数据治理工具升级
需基于数据源和数据量的改变和提升，针对dxp数据交换平台进行优化升级，主要对数据同步技术进行迭代优化，提升数据接入量和数据引接效率，并采用Stortocks数据传输技术，提升数据查询结果质量和效率。
基于平台改造及历史数据保留使用的需要，将旧版本dxp平台上所有数据接入任务迁移至新版本dxp平台，同时将新办案平台数据结构通过表字段映射方式与旧办案平台数据结构进行对接，仅对新数据进行治理，保留原平台历史数据不作处理，实现历史数据无缝衔接。
2、数据治理内容改造
需将旧版dxp平台的数据迁移至新版，并新增办案平台任务，提高数据处理能力。优化库表数据交换机制，通过增量同步和实时监控确保数据同步的准确性和稳定性。对表字段和代码项进行核对与调整，解决数据对接中的不一致问题。通过部门及用户改造，确保组织架构与用户权限的同步更新。主要内容需包含任务升级、库表交换改造、表字段与代码项改造、部门及用户改造。
3.3.2系统功能适配新老数据改造
3.3.2.1执法监督
需支持执法监督平台与执法办案平台对接，获取警情案件数据，按照警情案件数据标准进行警情案件库设计建设，主要包含警情信息和案件信息两大类，其中警情信息包括：接警信息、处警信息、接处警涉警人员信息。案件信息包括：案件编号、案件名称、案件状态、涉案人员信息、警员信息。本次改造主要基于数据源和数据结构调整进行，主要内容需包含警情巡查改造、行政案件巡查改造、刑事案件巡查改造、法律文书展示对接。
3.3.2.2执法办案
在数据同步到监督以后，需对同步三中心的任务进行改造，完成正常数据拉取，并对三中心需要关联案件的模块进行功能调整，使得能够正常使用。
3.3.2.3研判分析
需基于新对接的数据源，对执法办案平台中的警情、案件、嫌疑人、场所、涉案财物、案卷及案件监督信息进行全面的数据对接和表结构调整。通过可视化的方式，提供多维度的综合分析渠道，监控和评估执法办案的工作态度、工作效率以及案件处理的合规性。对执法监督过程中的关键数据进行统计分析，以支持决策制定和执法优化。主要内容需包含综合分析改造、智能统计改造。
3.3.2.4预警模型改造
根据新对接的数据源，需对预警模型源头数据接入和代码逻辑进行调整。
| 序号 | 预警模型名称 | 改造内容 |
1 | 行政处罚决定书未及时公开告警 | 措施表调整，原先代码逻辑重新调整 |
2 | 行政案件未录入涉案人员告警 | 措施表调整，原先代码逻辑重新调整 |
3 | 行政拘留回传执行回执超期告警 | 法律文书表调整，原先代码逻辑重新调整 |
4 | 刑事案件未录入涉案人员告警 | 案件状态调整、申请表调整，法律文书表调整，原先代码逻辑重新调整 |
5 | 超时未制作受案登记表告警 | 法律文书表调整，案件状态调整，原先代码逻辑重新调整 |
6 | 违反“四个必须”规定 | 措施表调整，原先代码逻辑重新调整 |
7 | 受案未呈请告警 | 法律文书表调整，措施表调整，案件状态调整，原先代码逻辑重新调整 |
8 | 拘留延长拘留期限办理告警 | 措施表调整，原先代码逻辑重新调整 |
9 | 保证金未及时退还告警 | 措施表调整，原先代码逻辑重新调整 |
10 | 取保候审未及时办理告警 | 措施表调整，法律文书表调整，原先代码逻辑重新调整 |
11 | 监视居住办理告警 | 措施表调整，法律文书表调整，原先代码逻辑重新调整 |
12 | 接处警登记表录入不及时告警 | 处警接警表法律文书表关联调整，原先代码逻辑重新调整 |
13 | 逮捕期限告警 | 措施表调整，法律文书表调整，原先代码逻辑重新调整 |
14 | 案件受理超期告警 | 警情处理结果调整，案件类别调整，法律文书调整，原先代码逻辑重新调整 |
15 | 受案超时未呈请告警（行政没有措施-逻辑调整） | 法律文书调整，受案登记表调整，措施表调整，案件状态调整，原先代码逻辑重新调整 |
16 | 行政案件办理超期告警 | 法律文书表数据调整，审批状态调整，案件状态调整，交警部门调整，原先代码逻辑重新调整 |
17 | 案件名称录入不规范告警 | 取消 |
18 | 案件类别录入不规范告警 | 取消 |
19 | 证据材料录入不及时告警 | 取消 |
3.3.3考试系统
考试系统实现教官在线教学、民警在线学习、考试和管理员在线管理功能，以便于全面、及时、动态管理民警在职训练情况，提高教育训练工作质效。
3.3.3.1考练中心
考练中心通过题库管理、线上考练管理功能，需支持自定义试卷及自动阅卷功能，全方位帮助民警进行多样化的学习和测试。主要内容需包含题库管理、线上考练管理。
3.3.3.2学员中心
l 考核测试
需支持用户从待完成、已完成和可报名三个维度查看我的考核测试信息，实现从发起报名、参与考核到成绩信息查看的全流程电子化。
①待完成的考试
提供对待完成的考试信息进行查看的功能，按要求进行考试的操作，支持取消考试报名。
②已完成的考试
提供对已完成的考试信息进行查看的功能。
附件2：评审方法：综合评分法
分值构成：报价10分、商务部分10分、技术80分
评分项 | 评分标准及内容 | 分值 | |
一、价格部分 | 投标报价评审，应当按照下列公式进行计算： 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=(评标基准价／评标价格)×10%×100。 评标基准价：为所有投标有效报价的合理最低报价。 | 10 | |
二、商务部分 | 企业资质 | 1、投标人需具备完善的管理体系，持有有效期内的信息技术服务管理体系认证证书（ISO20000）、信息安全管理体系认证证书（ISO27001），全部满足得1分。 2、投标人需具备成熟的交付能力，持有有效期内的软件服务商交付能力证书的，得2分，其余不得分。 3、投标人需具备安全开发服务能力，持有信息安全服务资质认证证书（软件安全开发服务）证书得2分，其余不得分。 以上材料须在投标文件中提供证书复印件并加盖公章，不提供不得分。 | 5 |
项目团队 | 投标人为本项目拟安排的项目团队需具有信息系统项目管理师证书、系统架构师证书、软件设计师证书。每具有一项得1分，最高得3分。 注：须提供以上持证人员所在投标单位连续3个月的社保证明，复印件加盖公章（未满足不得分）。 | 3 | |
同类业绩 | 投标人具有2021年以来软件信息化项目业绩，每提供一个得1分，本项最多得2分。（请在投标文件中提供合同的复印件，不提供不得分） | 2 | |
三、技术部分 | 技术方案 | 1、需根据招标文件要求提供数据对接方案。方案主要内容需包含对接方案设计、对接内容。 技术方案评审： 提供方案资料完整、方案描述详细、完全满足招标需求，得15分。有一处瑕疵，指未能完全体现设计要求或设计方案描述不清晰、不完整（不清晰、不完整是指内容前后不一致、前后逻辑错误、内容缺失)，扣1分。扣完为止； | 15 |
2、需根据招标文件要求提供系统功能适配新老数据改造方案。方案主要内容需包含执法监督、执法办案、研判分析、预警模型改造。 技术方案评审： 提供方案资料完整、方案描述详细、完全满足招标需求，得15分。有一处瑕疵，指未能完全体现设计要求或设计方案描述不清晰、不完整（不清晰、不完整是指内容前后不一致、前后逻辑错误、内容缺失)，扣1分。扣完为止； | 15 | ||
3、需根据招标文件要求提供考试系统方案。方案主要内容需包含考练中心、学员中心。 技术方案评审： 提供方案资料完整、方案描述详细、完全满足招标需求，得15分。有一处瑕疵，指未能完全体现设计要求或设计方案描述不清晰、不完整（不清晰、不完整是指内容前后不一致、前后逻辑错误、内容缺失)，扣1分。扣完为止； | 15 | ||
对接承诺 | 需提供智慧法制平台一期建设厂家的对接声明或对接承诺，并加盖厂商公章，满足要求的得5分，否则不得分。 | 5 | |
实施方案 | 根据项目需求提供实施方案，方案内容需包含项目组织、项目进度计划、项目实施管理、质量管理体系保证措施。 方案满足采购需求、结构清晰的得10分，不满足实际需求、描述不到位的每处扣1分，扣完为止。 | 10 | |
服务保障 | 投标人需提供本项目的服务保障方案，方案包含售后组织体系、响应及维护体系、应急处理程序、保障措施。 方案满足采购需求、结构清晰的得10分，不满足实际需求、描述不到位的每处扣1分，扣完为止。 | 10 | |
风险管理 | 投标人需提供本项目的风险管理方案，方案应包括：风险管理计划、风险识别、风险分析、风险应对措施、风险监控。 方案满足采购需求、结构清晰的得10分，不满足实际需求、描述不到位的每处扣1分，扣完为止。 | 10 | |
陕公网安备61050202000484号
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