韩城市公安局织密矛盾排查网 多元共治筑牢和谐基石

夏季治安打击整治行动以来，韩城市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“派出所主防”职责定位，依托矛盾纠纷多元共治机制，将“矛盾纠纷就地解决”作为行动的核心篇章，全力将矛盾纠纷发现遏制在萌芽、就地化解在基层。行动以来，共排查各类矛盾纠纷280起，化解271起，化解率达96.78%，为全市营造了安全稳定和谐的社会环境。

深耕细作，织密矛盾纠纷排查网络。

韩城市公安局始终把矛盾纠纷排查作为社会稳定的“风向标”，创造性地实施了“三个排查”策略。一是社区民警的“足迹深耕”。社区民警每周入户走访，从家庭琐事的细微之处，到邻里关系的微妙变化，无不成为他们关注的焦点。这种常态化的入户走访，不仅提高了入户走访率、信息收集率、隐患排查率，更让社区民警成为了群众心中的“贴心人”。行动中，共摸排家庭纠纷53起、婚恋纠纷27起、邻里纠纷60起、经济纠纷58起，其他32起。二是警务督察的“电话听诊”。他们将纠纷类警情纳入警务回访必访清单，通过一通通电话，倾听群众的声音，对于“不满意”的声音，督察大队迅速介入，确保每一起纠纷的调解都能让群众心服口服，避免积怨成疾。三是警务助理的“地头守望”。他们充分发挥对本地风土人情的深厚了解，时刻关注着辖区风险隐患，最大限度将各类矛盾纠纷发现在早、化解在小，消除于源头。行动以来，依托“防控平台”排查各类矛盾纠纷风险隐患52条。

多元共治，构建矛盾化解新格局。

在矛盾纠纷化解过程中，韩城市公安局积极引入多元主体，形成了“三个调解”的立体格局。一是群众组织的“就地调解”。坚持与镇办党委紧密协作，以社区民辅警的力量，携手村（社区）“五老调解团”等群众组织，共同构建了一张覆盖广泛的调解网络。这些德高望重的“五老人员”（老党员、老干部、老职工、老军人、老长辈）有效引导群众理性表达诉求、和平解决矛盾。行动以来，通过群众组织调解各类纠纷55起。二是专门人员的“驻所调解”。依托“所长进班子”的优势，进一步加大对人民调解员的管理与考核，通过“公调对接”机制，不仅有效解放了警力资源，更让调解工作更加专业、高效。行动以来，调解员驻所参与化解各类矛盾纠纷104件，调解成功率达98.3%。三是纠纷警情的“现场调解”。对家庭、邻里、婚恋等纠纷类警情进行全面梳理与分析，采取“一分析三报告”制度，及时预警、预防并化解潜在风险。据统计，行动中全局成功调解纠纷类警情共112起，调解成功率99.1%。

创新驱动，打造矛盾快处新机制。

为进一步提升矛盾纠纷的处置效率与质量，韩城市公安局还创造性地建立了“三项机制”。一是报告助推机制。严格落实“一分析三报告”（即派出所每月对辖区开展一次治安形势分析，并分别向同级党委政府、镇办综治部门和市公安局报告分析情况），通过定期梳理汇总全面分析评估，将矛盾纠纷排查化解中的重点、难点、急点，根据事权层次上报党委政府及相关职能部门，争取多方支持与资源统筹，确保问题能够在最短的时间内得到最有效的解决。二是挂图作战机制。对于难以现场解决的纠纷，采取挂图作战的方式明确责任主体与化解时限。在派出所综合指挥室，一张张详细的作战图清晰展示了纠纷的进展与处置情况，责任民警认真记录调解工作日志，对调解不成功的案例进行深入剖析、查找原因、制定对策，确保每一起纠纷都能得到妥善解决。三是完善考核评估机制。将矛盾纠纷调处工作纳入“专项行动”评价体系，以调处成功率、经验总结率及典型案例报送等为考核内容，为矛盾纠纷就地快治注入了强大的动力源泉。