澄城公安做实“一村一警”工作机制 筑牢社会治安根基

为破解基层基础工作底数不清、情况不明、掌控不住的难题，“夏季行动”以来，澄城县公安局大力做实“一村一警”工作机制，积极构建专群有机衔接、警民携手同心的基层基础工作模式，用情、用力、用心筑牢社会治安根基。

一、以网格化管理为依托，融入基层治理，让基础工作全域覆盖。

由县局党委班子成员带头，对标全县157个行政村、18个社区，各派出所结合辖区实际，每人负责包联一个村组，当好信息采集员、隐患排查员、防范宣传员、警民联络员，形成了无盲区、全覆盖的“一村一警”工作网络。

一是党建工作引领。各派出所所长进乡镇（街道）党工委班子、67名警务室民警进村（社区）“两委”班子，由“下社区”变为“在社区”，切实将被动处置问题转化为主动发现问题，通过“社警”融合推动源头化解矛盾纠纷，构建“共建、共治、共享”的治理模式，以双重身份参与社区治理。二是考核激励驱动。结合“渭南治安防控平台”建设，制定一村一警工作评价办法，定期对走访工作绩效进行综合评价计分，对于工作突出的即时奖励。将年终考评绩效作为岗位调整、提拔重用的重要依据。三是严明纪律托底。成立局党委成员牵头督导组，推进各自分管派出所片区的包村工作；一村一警工作专班、督察大队加强动态跟踪督察，对于不负责任走过场等问题严格查纠追责。

二、以群众满意为目标，坚持防治并举，让基础管控落地生根。

为确保包村工作落地生根、抓实见效，建立了清单－台账－分流－处置－反馈－汇总“六步闭环工作机制”。

一是定准清单。根据治安形势任务，定期拟定任务清单，有的放矢地引领进村工作。清单主要包括三个方面：守底线工作，深入摸排重点人员、重大矛盾纠纷以及黑恶痞霸、涉枪涉爆等违法犯罪、重大安全监管隐患等线索。基础要素管控工作，协助社区民警摸清流动人口、出租房屋、行业场所等治安底数。二是建立台账。对包村工作中发现的问题线索、风险隐患以及摸排的基础要素，包村个人、辖区派出所分别建立管理档案。三是规范分流。包村民警能够解决的问题马上办理、不留瑕疵。对于包村民警能力范畴以外、一时难以解决的问题，分流到派出所或相关警种，落实办理责任；对诱因很多、成因复杂、涉及领域广的问题，移交政府相关部门和镇街综合治理。四是妥善处置。对承接问题的警种、派出所，实行一个问题一套方案、一个专班、一抓到底。五是及时反馈。相关事项的办理结果，由包村民警或承办单位点对点向群众反馈，确保件件有回音，以扎实的工作回应关切、赢得民心。六是汇总把控。一村一警工作专班全面汇总包村工作情况，科学评价包村工作绩效，对影响和谐稳定的热点、难点等共性问题提出打击治理的对策建议。

三、以群众力量为依托，倡导警民携手，让社会治理更接地气。

坚持发动群众、依靠群众，调动群众自觉参与平安村组创建的主人翁意识。

一是线上沟通“心连心”。逐一建立包村工作微信群，吸纳两委班子成员、网格员、警务助理、党员、村民小组长、群众代表加入，每天推送公安微信、预警防范知识，提供法律咨询和户籍、车管等代办服务，保持活跃度，搭建起警民连心桥。二是警民议事“面对面”。民警进村统一佩戴红袖标，在村组显眼位置张贴信息公开牌。每次进村必定召开警民议事会、开展入户走访，倾听群众心声，使基层警务工作与村居事务有机融合。对前期受理的问题事项，逐一上门反馈办理结果。三是激励举措“实打实”。鼓励发动村居支部书记、网格员开展“随手拍”，将治安问题、风险隐患等以图片、文字等形式通报包村民警。相关线索查实有效的，实行一案一奖、一事一奖，将民生事项解决在群众需要之时，将治安问题化解在初发萌芽之际。